"十一五"经济社会发展展望

　　"十一五"是我市加快发展、加速振兴的"黄金期"。对未来五年来的发展，全市人民寄予厚望，我们任重道远。按照市第三次党代会勾画的发展蓝图，我们制定了"十一五"规划纲要（草案），并提交本次大会审议。主要目标体现在：

　　--国民经济持续快速健康增长。到2010年，地区生产总值、地方财政一般预算收入和社会消费品零售总额年均递增14%以上，力争比2005年翻一番；固定资产投资年均递增20%，确保比"十一五"翻一番以上；一、二、三产业的比例达到10：55：35；非公有制经济增加值占地区生产总值的比重达到70%以上；单位地区生产总值能耗比"十五"期末降低20%，实现经济又快又好发展。

　　--沿海开发开放速度加快。按照"三点一线"布局，形成经济密集区，打造集港口物流业、临港工业、旅游业、特色农业于一体的沿海经济带。到2010年，葫芦岛新港吞吐能力达到5000万吨，葫芦岛经济技术开发区和葫芦岛高新技术产业开发区的起步区达到30平方公里，曹庄沙后所和高岭万家两个经济区的起步区各达到5平方公里。全市利用域外资金占固定资产投资50%以上，外贸依存度达到30%，境内外劳务输出达到25万人。

　　--支柱产业集群得到发展壮大。坚定不移地实施工业强市和项目支撑战略，走新型工业化道路。做大做强石化、有色、船舶、机械等支柱产业，培育产业集群，因地制宜发展能源电力、建筑材料、矿产品加工、农产品加工等工业门类。到2010年，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达到30%，规模以上工业增加值实现330亿元以上，进入全省工业强市行列。

　　--社会主义新农村成为发展"亮点"。坚持以工业花为先导、以城镇化为支撑、以农业现代化为基础，加快发展县域经济。以县域经济为载体，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求，搞好社会主义新农村建设，城镇化率达到40%以上。实行工业反哺农业、城市支持农村，家大对农业和农村的投入，促进城乡区域协调发展。

　　--城市基础设施建设取得新突破。围绕建设"三位一体"大城区，按照高起点、高标准、有特色的原则，加快港口、交通、水源等重大基础设施建设。创建"国家森林城市"和"国家环保模范城市"，城市生活污水处理率达到80%以上，森林覆盖率达到43%以上，城市绿化覆盖率59%以上，建设环境友好型社会，让人民群众呼吸到清洁空气、喝上干净水、吃上放心食品、过上安心日子。

　　--和谐葫芦岛建设实现新跨越。关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立健全覆盖全社会的就业、社保、教育、卫生、文化等服务体系，特别是二、三产业从业人数占全国从业人数的比重达到25%和40%，新增就业岗位30万个，城镇登记失业率控制在4.8%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均递增9%，建昌县在整体稳定脱贫的基础上，达到省内中等发达县水平。社会事业投入增加，民主法制建设得到加强，社会更加和谐平安。